淮安日报讯:金秋时节,天高云淡。昨日,备受关注的宁淮城际铁路开工建设。这注定是淮安铁路史上值得铭记的日子。350公里/小时,1小时从淮安到达南京,淮安与南京的距离从未如此之近!宁淮城际铁路开工建设,意味着淮安将全面融入南京“1.5小时交通圈”,以崭新面貌开启新时速,赢得新未来。
新蓝图 新路径
2005年新长铁路开通,结束了淮安没有铁路的历史;连淮扬镇和徐宿淮盐铁路顺利建设,让568万淮安人高铁圆梦近在咫尺。
然而,仔细审视不难发现,淮安铁路发展现状与周边城市相比,仍然存在较大的差距:“十三五”末,县域铁路覆盖率只有33%,远低于全省平均水平;除了在建的2条铁路外,我市没有一条铁路进入《中长期铁路网规划》;铁路等级低,还没有一条350公里/小时的高铁规划或在建。市委、市政府深知,加快淮安中心城市建设,更好地融入“一带一路”、长江经济带等国家重大战略,淮安需要更多铁路项目的支撑。
基于对速度的渴望、对发展的期盼,2016年8月,我市起草《关于恳请加快宁淮铁路与沂淮铁路前期工作的请求》,获得省领导批示。同年10月,省铁路办迅速行动,对宁淮城际铁路预可研方案进行公开招标,宁淮城际铁路前期工作启动。
省委、省政府高度重视宁淮城际铁路规划建设,省委书记娄勤俭、省长吴政隆亲自谋划、高位推动,省有关部门单位和沿线地方政府全力以赴狠抓落实。2018年,在各有关方面的共同努力下,宁淮城际铁路列入由省发改委牵头编制的《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)》,当年12月获国家发改委批复,宁淮城际铁路规划建设由此驶入快车道。
2019年8月24日,省发改委召开会议专题审议,印发《关于新建南京至淮安城际铁路(江苏段)可行性研究报告的批复》,项目勘察设计进入冲刺阶段。
省铁路集团挂牌成立后批复的第一条铁路,我省第一条由地方主导规划、投资、建设及运营管理的高等级城际铁路,第一条由国家发改委明确由地方自主审批的跨省际高速铁路项目……众多的“第一”赋予宁淮城际铁路不同寻常的意义。
从宏观层面看,宁淮城际铁路是落实省委、省政府“以我为主、系统谋划、推进全省铁路建设高质量发展”部署要求的生动实践和鲜活范例;从路网作用看,宁淮城际铁路撑起南京向北方向的“主骨架”,对提升南京首位度,打造各设区市至南京1.5小时高铁交通圈,促进苏北深度融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等发展战略具有重要意义。
宁淮城际铁路自北向南由淮安东站引出,途经洪泽区、金湖县、安徽省天长市、南京市六合区,引入新南京北站,正线长200.21公里,设计速度350公里/小时,共设6个站。宁淮城际铁路建成后,与即将建成的徐宿淮盐、连淮扬镇铁路互联成网,连云港、淮安、盐城、宿迁等市到南京更为快速便捷。
新速度 新创举
战略引领未来,布局决定格局。市委、市政府以不达目的不收兵的勇气,突破体制机制障碍,把诸多不可能变成可能。
回首过往,以2012年《江苏省轨道交通“十二五”及中长期规划》发布为标志,宁淮城际铁路首次进入省级规划层面,淮安由此开启向上争取宁淮城际铁路立项的艰难历程。
面对重重困难,我市主动出击、奋发前行。市委、市政府主要领导亲自挂帅、率队出征,与中铁总公司、上海铁路局和省直有关部门对接,朝着问题走,迎着困难上,抓机遇,求突破,并通过全国人大议案、政协提案等多种方式,呼吁加快推进宁淮城际铁路前期工作。
市铁路办多次赴安徽滁州、安徽省铁路办争取支持,获得滁州市人民政府《关于委托江苏省铁路办牵头推进宁淮铁路前期工作的函》。
省、市有关方面通力协作、担当作为,宁淮城际铁路项目前期工作快速推进,半年多时间完成项目预可研、可研报告的编制和审查工作。
根据省铁路办下达的宁淮城际铁路推进计划,市政府再次先行一步,印发《宁淮铁路前期工作任务分解表》,明确相关县区和市直部门工作任务和时限要求。我市先后完成宁淮城际铁路淮安段建设用地预审意见、规划选址初审意见、社会稳评风险评估备案可研前置要件办理,并积极配合宁淮城际铁路可研审查。
新期盼 新精彩
1小时,60分钟,3600秒。每滴答一秒钟,就飞驰近百米。
畅想一条城际高铁与一座城市未来之间的联系,呈现的都应该是满满期待。
退休教师刘友开回忆,过去,从淮安到南京,早晨出发,经洪泽湖大堤,中午在安徽天长吃饭,傍晚才能到达。高速公路修好后,到南京的时间缩短为两个半小时左右。“现在,宁淮城际铁路开建,以后1个小时就可以到南京,速度又一次被刷新!”
“宁淮城际铁路是淮安第一条时速达350公里的高速铁路,淮安将由此进入南京‘1小时交通圈’,融入长三角区域一体化发展,可以实现人和物以及资金、信息、技术、产业等更频繁、更快速、更高效流动。”市政协委员庞进亮表示。
“淮安与南京时空距离缩短,必将吸引更多人才到淮安发展。”江苏世昌农牧股份有限公司董事长袁珍虎说。
美好未来,翘首以盼。随着宁淮城际铁路开工建设,苏北的高铁网将基本形成,届时,淮安、连云港、盐城、宿迁与南京快速通达,城市群之间快速联通,还可以进一步实现苏北高铁网与长三角城际轨道交通网、山东省城际轨道交通网互联互通,更好地推动区域经济社会协调发展,更有利于苏北融入长江经济带和“一带一路”发展。可以预见,乘上风驰电掣的时代列车,淮安将驶向更加美好的未来。
■融媒体记者 宋莹莹,通 讯 员 段文扬 王 贺